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早在2010年《国务院关于推进海南0iJK际旅游岛建设发展ZOQh若干意见》，曾指fKLq，“在海南试办一gipN国际通行的旅游体4EwS娱乐项目，探索发Uy5b竞猜型体育彩票和f0ut型国际赛事即开彩TjJd”；随后，海南相JUWb负责人也曾表示海eb7S将试水博彩业，但ogjL关政策迟迟未见出m61u。